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教育部:高校毕业生就业统计指标_打电竞开网店做自媒体属于就业

2020-07-15 15:02 来源:推荐网

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  日前,多个地方教育主管部门和高校网站公布了《教育部办公厅关于严格核查 2020 届高校毕业生就业数据的通知》(下称《通知》)。

  《通知》指出,当前,就业统计面临新形势,尤其是随着我国新产业、新业态、新模式快速发展,新就业形态不断涌现。在今年疫情防控过程中,也催生了一些新职业。为适应新形势,教育部组织专家研究论证,在广泛征求各地各高校意见基础上,进一步明晰了高校毕业生就业统计相关指标含义,各地各高校要在 2020 届毕业生及今后就业统计工作中严格执行。

  21 世纪经济报道记者梳理发现,新的高校毕业生就业统计相关指标的最大亮点在于 " 自主创业 " 和 " 自由职业 " 方面,自主创业的范围加入了开设网店,自由职业的范围加入了互联网营销工作者、公众号博主、电子竞技工作者。

  与时俱进还是放松就业要求

  1999 年,教育部首次对各高校就业率进行排名,该举措被认为是就业统计工作的开始。当年,教育部首次对各个高校一次性就业率进行排名,数据来源为就业协议书。

  2004 年 6 月,教育部重新修订《毕业生就业状况统计办法》。新的统计办法将灵活就业纳入毕业生就业统计范畴。以灵活方式就业的毕业生在毕业离校时应填写《普通高校毕业生灵活就业登记表》,登记表由所在高校备案。

  统计办法规定:毕业生以灵活方式就业,其中包括自主创业、自由职业等。

  自主创业指创立企业 ( 包括参与创立企业 ) ,或是新企业的所有者、管理者。包括个体经营和合伙经营两种类型。

  自由职业指以个体劳动为主的一类职业,如作家、自由撰稿人、翻译工作者、中介服务工作者、某些艺术工作者等。

  对比发现,《通知》扩展了自主创业、自由职业的范围。

  在自主创业方面,《通知》增加规定分为三种情况:

  1. 创立公司(含个体工商户)

  2. 在孵化机构中 创业,暂未注册或注册当中

  3. 电子商务创业,利用互联网平台从事经营活动,如开设网店等

  只要提供网店网址、网店信息截图和收入流水,就作为审核依据。

  在自由职业方面,《通知》增加规定互联网营销工作者、公众号博主、电子竞技工作者。

  只要依据毕业生本人签字确认的证明材料,并由校、院两级就业部门负责同志审定,菠菜电竞APP推荐网,即可作为审核依据。

  (《通知》规定的高校毕业生就业去向界定及标准)

  这样的就业统计指标实行后,或将引起争议:

  一方面,伴随着新产业、新业态、新市场不断出现,传统的就业指标很难满足就业统计的需要,确实应该完善过时的统计指标,建立新型的指标体系,将共享经济、网络零工等新就业形式纳入指标。

  《通知》没有对未就业的统计指标进行改变。事实上,业内早有声音呼吁重新认识 " 未就业 "。近几年," 慢就业 " 现象越来越明显,这其中就包括越来越多选择 " 暂不就业 " 的学生,这类情况呈现逐年增加的趋势,必须引起足够重视。

  另一方面,开设网店、互联网营销工作者、公众号博主、电子竞技工作者纳入指标,有给高校提高就业率 " 放水 " 之嫌。

  首先,开网店、做自媒体、打电竞是很多大学生的业余爱好或兼职,不仅门槛低,而且难以靠这些工作维持稳定收入。

  其次,这些新就业形式缺乏准确界定。是只需注册了网店并有了收入流水就可算作就业?如果如此,注册网店并不需要门槛,通过刷单也可轻松实现收入流水,但毕业生并不能因此谋生。再比如,《通知》并未明确互联网营销工作者的具体含义,那么朋友圈微商、刷单灰产从业者是否也属于此列?

  再次,高校审核依据较为简单。对自由职业的审核只是依据毕业生本人签字确认的证明材料,并由校、院两级就业部门负责同志审定,对于证明材料的内容应该如何没有明确规定。

  如此一来,扩大的灵活就业范围有可能让高校制造虚假就业 " 钻了空子 "。